Η Αρχή πρέπει να διαβεβαιωθεί ότι οι αδειούχοι είναι κατάλληλοι για να κατέχουν άδεια και να διεκπεραιώνει τις δραστηριότητες για τις οποίες τους έχει χορηγηθεί άδεια. Κατά την αξιολόγηση της καταλληλότητας, η Αρχή θα εξετάσει την καταλληλότητα του αιτητή και των προσώπων που σχετίζονται με την αίτηση. Τα πρόσωπα που σχετίζονται με την αίτηση μπορεί να είναι αξιωματούχοι της εταιρείας, ανώτερα διοικητικά στελέχη, μέτοχοι και οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο που μπορεί να επηρεάζει ή να επωφελείται από τις δραστηριότητες ή υπηρεσίες για τις οποίες έχει χορηγηθεί η άδεια.
Η Αρχή θα λάβει υπόψιν τις διάφορες παραμέτρους κατά τη διαδικασία επεξεργασίας της αίτησής και αξιολόγησης της καταλληλότητας, συμπεριλαμβανομένων των ακολούθων:
- Ταυτότητα και Ιδιοκτησιακό Καθεστώς– η ταυτότητα του αιτητή και οποιουδήποτε προσώπου σχετίζεται με την αίτηση θα εξακριβωθεί και θα επαληθευτεί από τα κατάλληλα επίσημα έγγραφα. Το ιδιοκτησιακό καθεστώς ενός εταιρικού αιτητή θα διερευνηθεί και θα αναγνωρισθούν όλοι οι μέτοχοι. Η Αρχή θα ελέγξει τα αρχεία της εταιρείας και των διευθυντικών στελεχών για να διασφαλίσει ότι η άδεια χορηγείται στη σωστή οντότητα και για να ελεγχθούν σχετιζόμενες εταιρείες και διευθυντικά στελέχη. Επιπρόσθετα, η Αρχή θα θέλει να διευκρινιστεί το ποιος επωφελείται από τις υπηρεσίες παιγνίων. Γι’ αυτό το λόγο απαιτείται να δηλωθεί στην αίτηση κάθε μέτοχος με μετοχικό κεφάλαιο μεγαλύτερο του 3% ενώ κάθε μέτοχος με μετοχικό κεφάλαιο μεγαλύτερο του 10% υπόκειται σε περαιτέρω ελέγχους. Εάν ο δικαιούχος οποιασδήποτε εταιρείας είναι ένα τραστ/καταπίστευμα, τότε θα ζητηθούν πληροφορίες για τους δικαιούχους αυτού του καταπιστεύματος. Εάν ο αιτητής είναι μια εταιρεία με βάση το εξωτερικό, ή μέρος της δομής της εταιρείας έχει την έδρα της στο εξωτερικό απαιτείται λεπτομερής περιγραφή της δομής της εταιρείας και ενδέχεται να διενεργηθούν έλεγχοι με ρυθμιστές του εξωτερικού.
- Ακεραιότητα– Η φήμη, η εντιμότητα και η αξιοπιστία του αιτητή και/ή του/των προσώπου/ων που σχετίζονται με τον αιτητή και/ή σχετιζόμενων εταιρειών θα αξιολογηθούν με τη χρήση ποικίλων μέσων. Η ακεραιότητα του αιτητή θα αξιολογηθεί με τη χρήση ποικίλων μέσων. Η Αρχή θα αποφασίσει εάν οι πληροφορίες που έχει συλλέξει υποκινούν αρνητικές υποψίες για την ακεραιότητα του αιτητή. Η διαδικασία προνοεί αξιολόγηση του ποινικού μητρώου του αιτητή και τυχόν προηγούμενης ανάμειξής του σε οποιαδήποτε διαδικασία ή διερεύνηση για παράβαση αστικού ή κανονιστικού κώδικα. Επίσης, η Αρχή θα λάβει υπόψιν της τη διαγωγή/συμπεριφορά του αιτητή συγκεκριμένα σε ότι αφορά στην παροχή υπηρεσιών παιγνίων καζίνο στην αλλοδαπή. Επιπρόσθετα, η Αρχή θα λάβει υπόψιν αποδείξεις και τεκμήρια παραπόνων για τον αιτητή και/ή έρευνες που έχουν διεξάγει άλλοι ρυθμιστές και θα διερευνηθεί το ιστορικό οποιασδήποτε αποτυχίας στον επιχειρησιακό τομέα.
- Οικονομική Κατάσταση– Η οικονομική κατάσταση, σταθερότητα, και δύναμη του αιτητή, καθώς και τα οικονομικά του αποθέματα και η ακεραιότητα κάθε πηγής κεφαλαίων θα ληφθούν υπόψιν για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι της αδειοδότησης δεν διακυβεύονται. Η παρελθούσα και παρούσα οικονομική κατάσταση του αιτητή θα διερευνηθεί για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι της αδειοδότησης δεν διακυβεύονται. Σε περίπτωση που στέλεχος του καζίνο επιχορηγεί τη λειτουργία του καζίνο, η Αρχή θα ζητήσει τις αρμόζουσες διαβεβαιώσεις σχετικά με την ακεραιότητα και την πηγή των εν λόγω διατιθέμενων κεφαλαίων. Επιπλέον, η Αρχή θα ζητήσει τους λογαριασμούς των υφιστάμενων εταιρικών δραστηριοτήτων και των σχετικών εταιρειών. Η Αρχή επικεντρώνεται στην αξιολόγηση των πηγών χρηματοδότησης και τα κεφάλαια που πιθανόν να καταστούν διαθέσιμα και θα επιτρέψουν στον αιτητή να διεκπεραιώσει τις δραστηριότητες για τις οποίες του έχει χορηγηθεί άδεια.
- Ικανότητα– Θα ληφθεί υπόψιν το εάν ο αιτητής έχει την τεχνική ικανότητα να ελέγχει και να επιθεωρεί παιγνιομηχανές σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές και για τους σκοπούς τους οποίους θα μπορούσε να του χορηγηθεί η άδεια. Συγκεκριμένα η αξιολόγηση της τεχνικής ικανότητας περιλαμβάνει και τη θεώρηση του ιστορικού συμμόρφωσης του αιτητή με τις νομικές και κανονιστικές/ρυθμιστικές απαιτήσεις οποιουδήποτε κράτους από οποίο έχει χορηγηθεί έγκριση ή άδεια παιγνίων στον αιτητή. Η Αρχή θα ζητήσει να προσκομισθούν διασφαλίσεις ότι υπάρχουν ή θα ληφθούν οι συστάσεις και δύναται να τις επιθεωρήσει. Η Αρχή δύναται να επιθεωρήσει το Βιογραφικό Σημείωμα για να αξιολογήσει την εργασιακή πείρα και την εκπαίδευση που έχει λάβει ο αιτητής, η οποία και αποδεικνύει την καταλληλότητα/ικανότητά του να επιτελέσει τα καθήκοντα που προκύπτουν από τον ρόλο του.
- Εγκληματικότητα– Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της αίτησης θα ληφθούν υπόψιν τυχόν αδικήματα και παραβάσεις που έχουν διαπραχθεί από τον αιτητή. Η άδεια δεν θα χορηγηθεί εάν ο αιτητής έχει καταδικαστεί για απάτη (σοβαρό αδίκημα που επισύρει ποινή φυλάκισης στην Κύπρο πέραν του ενός έτους) που επεσυνέβη μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα ετών (από την ημερομηνία της αίτησης) στην Κύπρο ή την αλλοδαπή. Παρομοίως, εάν εκκρεμούν κατηγορίες για απάτη ή εκκρεμεί οποιαδήποτε διαδικασία εναντίον του αιτητή για παραβάσεις και αδικήματα που επεσυνέβη μέσα σε χρονικό διάστημα δέκα ετών (από την ημερομηνία της αίτησης) στην Κύπρο ή την αλλοδαπή, η αίτησή του θα απορριφθεί. Για όλα τα προαναφερθέντα αδικήματα/παραβάσεις η κάθε περίπτωση θα εξετασθεί χωριστά και θα ληφθούν υπόψιν η σοβαρότητα, η συνάφεια και η ημερομηνία εκδίκασης του αδικήματος. Κατά την αξιολόγηση της σοβαρότητας και της συνάφειας ενός αδικήματος, η Αρχή θα επικεντρωθεί στο κατά πόσον το επιδικασθέν αδίκημα δύναται να επηρεάσει την καταλληλότητα για κατοχή άδειας, με γνώμονα το καλώς νοούμενο δημόσιο συμφέρον και τη σημασία της τήρησης των κατάλληλων προδιαγραφών/προτύπων που αφορούν στον κώδικα δεοντολογίας και στην καταλληλότητα των αδειούχων. Η καταλληλότητα θα αξιολογηθεί με τη χρήση πληροφοριών που θα παρέχονται από την αίτηση και με διαθέσιμες πληροφορίες από άλλες πηγές (για παράδειγμα, κυβερνητικά τμήματα, διεθνείς ρυθμιστές και έλεγχοι ανοιχτών πηγών).
Για κάθε αίτηση, η Αρχή δύναται να αποφασίσει σχετικά με:
- τη χορήγηση της άδειας
- τον περιορισμό των δραστηριοτήτων που μπορούν να αναπτυχθούν σύννομα με την χορηγούμενη άδεια
- την επισύναψη όρων στην άδεια, ή την άρνηση χορήγησης άδειας, όπου συνηγορούν λόγοι.
Ο αιτητής άδειας Συντηρητή-Ελεγκτή Τεχνικών Μέσων και Υλικών Διεξαγωγής παιγνίων Καζίνο πρέπει, εκτός από την τήρηση των απαιτήσεων καταλληλότητας, πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξει στην Αρχή ότι διαθέτει τις δεξιότητες, τις ικανότητες και να συμμορφώνεται πλήρως με τις τεχνικές προδιαγραφές και τα πρότυπα της Αρχής. Ειδικότερα, ο αιτητής πρέπει να έχει λάβει διαπίστευση από την UKAS ή ισοδύναμο διεθνή οργανισμό για το BS EN ISO/IEC 17025 (Γενικές Απαιτήσεις για την Επάρκεια των Εργαστηριακών Δοκιμών και Βαθμονόμησης).
Τέλος, η Αρχή θέλει να βεβαιωθεί για την ανεξαρτησία του αιτητή από την Διαχειριστή του καζίνου θέρετρου και για τις πολιτικές που εφαρμόζει για να διασφαλίσει την διατήρηση της ανεξαρτησίας του από αυτόν.
